國內SaaS產業的發展，從野蠻生長到規范化經營的特征，在伴隨政策的不斷具體、深化而愈發顯著。類似金稅工程全面啟動，已經對SaaS費用管理產生深遠影響，越來越多的垂直行業、細分 場景化的SaaS供應商，將把對政策的解讀和應對列為其業務的重心之一。
SaaS好不好，本質要看上云有多少。中國的企業上云進程大致分為三個階段：2010年左右云概念導入期，以電信運營商為代表的基礎云服務開始商業化；2015年之后，應用層云服務也就是SaaS開始大規模、大范圍入駐企業IT的各個領域；2019年之后，粘合IaaS與SaaS的PaaS服務開始發力，令云服務的一體化更加完善，企業應用SaaS服務的便捷性大幅提升。
SaaS作為生長在云上的應用級服務，其發展的速度必然受到基礎環境——云計算的影響，這與企業數字化的近況極為類似。作為云計算三層服務中標準化程度相對最低的一層，SaaS的發展速度對于IaaS、標準制定機構、政策、市場生態的依賴更加突出，也是不確定性最高的云服務層級。SaaS市場的繁榮與云計算、數字化呈現高度的正相關關系，云是SaaS的土壤，現階段SaaS的發展尚未到能反哺基礎云的階段。
從十億到百億的年營收，SaaS產業正在完成第一階段的原始積累。在國內，SaaS的當年營收依然還沒有追平投資額度，就如同SaaS企業的增長正弦曲線一樣，SaaS是一個前期投入巨大，虧本做生意，當第一次盈虧平衡之后就開始進入穩定增長的商業模型。
SaaS不一定非要走PaaS的路徑，但PaaS一定是SaaS一條好走的路徑。
